Сайт портала PolitHelpПОЛНОТЕКСТОВОЙ АРХИВ ЖУРНАЛА "ПОЛИС"Ссылка на основной сайт, ссылка на форум сайта |
POLITHELP: [ Все материалы ] [ Политология ] [ Прикладная политология ] [ Политистория России ] [ Политистория зарубежная ] [ История политучений ] [ Политическая философия ] [ Политрегионолистика ] [ Политическая культура ] [ Политконфликтология ] [ МПиМО ] [ Геополитика ] [ Международное право ] [ Партология ] [ Муниципальное право ] [ Социология ] [ Культурология ] [ Экономика ] [ Педагогика ] [ КСЕ ] |
АРХИВ ПОЛИСА: [ Содержание ] [ 1991 ] [ 1992 ] [ 1993 ] [ 1994 ] [ 1995 ] [ 1996 ] [ 1997 ] [ 1998 ] [ 1999 ] [ 2000 ] [ 2001 ] [ 2002 ] [ 2003 ] [ 2006. №1 ] |
ВНИМАНИЕ! Все материалы, представленные на этом ресурсе, размещены только с целью ОЗНАКОМЛЕНИЯ. Все права на размещенные материалы принадлежат их законным правообладателям. Копирование, сохранение, печать, передача и пр. действия с представленными материалами ЗАПРЕЩЕНЫ! . По всем вопросам обращаться на форум. |
Полис ; 01.02.1991 ; 1 ; |
Эпоха НТР: масштабы перемен
Ю. А. Васильчук
ВАСИЛЬЧУК Юрий Алексеевич, доктор философских наук, кандидат экономических наук, юрист-международник, заведующий сектором ИМЭМО АН СССР.
Обобщение современных представлений о проблемах развития общества эпохи НТР требует учета и синтеза основных идеи и знаний, накопленных по этому вопросу десятками оторванных друг от друга наук (от политэкономии и социологии, истории, права и политологии до психологии и философии). Смыслом такого обобщения не является уточнение каких-то количественных характеристик различных классов (их «отрядов», «боев» и т. д.) или скрупулезное выявление их «социальных границ», состава или «социального лица». Сохранилась ли сегодня общность социальных интересов и ценностей, объединявших ранее в класс массу люден наемного труда? В чем заключается внутреннее противоречие, развивающее эту общность? Как это развитие связано с изменениями отношении собственности, с проблемой экономических и социальных прав, с новой ступенью развития гражданского общества?
Предлагаемое читателю изложение части итогов этой работы сгруппировано в три «блока»: 1) качественная характеристика изменений, произошедших в экономических процессах; 2) причины и следствия прорыва массы трудящегося населения к свободному времени и мировой культуре; 3) взаимосвязь рабочего движения, процессов развития НТР и перестройки основ государственной политики.
Не информационный, а теоретический характер исследования означает, что основные явления рассматриваются в их «чистом», наиболее «возвышенном» виде, когда яснее видно изменение их сущностных функций. Лишь такая «умозрительность» позволяет затем достоверно отделить правду жизни от информации, от упрощенной статистики, идеологических наслоений и фальсификаций.
В чем суть концептуально нового подхода к явлениям общественной жизни? Перед нашим обществом поставлена принципиально новая задача «разгосударствления собственности». Но для этого необходимо не только последовательное «разгосударствление» самого мышления, но и преодоление «Берлинской стены» в нашем анализе рабочего класса на Западе и в СССР (где сегодня уже отнюдь не по определению почти «все наоборот»).
СМЕНИЛАСЬ ЦЕЛАЯ ЦИВИЛИЗАЦИОННАЯ ЭПОХА!
Критерием научной оценки состояния и перспектив каждого общества является объективный анализ специфики происходящих в нем процессов накопленая общественного богатства. Кто, какие социальные слои и в каких формах осуществляют это накопление, как этот процесс отражается на развитии основной массы населения, на положении семей в сфере потребления и большинства работников на производстве? Соответствует ли это накопление главным и определяющим потребностям общественно развитых людей данного общества?
Анализ этих проблем показывает принципиальное изменение в процессе накопления общественного богатства, произошедшее в условиях развития НТР в 1960—1990 гг. Основное накопление общественного богатства осуществляется сегодня в форме массовой не только социально развитой, сложной, но и научно-технической компетентной рабочей силы, работающей по найму и уже частично переходящей к самостоятельной (или кооперативной) трудовой деятельности (1).
К началу 90-х годов средняя подготовка рабочей силы в ведущих капиталистических странах поднялась до уровня младшего колледжа (14 лет обучения). Высшее и среднее специальное образование становится базовым для многих профессий. Так, в США его имеют 50 % торговых и 40 % конторских служащих, 24 % квалифицированных рабочих, 33 % соответствующих им работников сферы услуг (не говоря уже о нарастающей массе специалистов и управленческого персонала)*.
* На профессии с преобладанием творческого труда приходится основной приток рабочей силы (в США — 85 %, в ФРГ — 89, в Великобритании — 95, в Японии — 90 %).
Массовая подготовка средней рабочей силы требует от семей, корпораций и от государства больших инвестиций в каждого работника. Так, в США для подготовки молодого человека к квалифицированному труду (после двенадцати классов средней школы и 2 лет обучения в младшем колледже) в 1982 г. требовалось затратить в среднем 237 тыс. долл. (2). С учетом стоимости затрат труда самого молодого человека, его родителей и учителей эта сумма к 90-м годам существенно превышает 400 тыс. долл. при средней стоимости оборудования одного рабочего места в обрабатывающей промышленности в 16 тыс. долл.*
* Стоимость подготовки «маргинальной» простой рабочей силы, постепенно выталкиваемой | рынком из производства и рабочего класса, существенно ниже (около 100 тыс. долл.), а ка-ложения в компетенцию молодежи 20—30 % семей общества почти вдвое выше этой на самообразование, на усвоение огромного потока различных знаний, созданного средствами массовой информации, туризмом и другими формами социального общения.
Этот исторический перелом в тенденциях накопления общественного богатства (накопления не в капитале, а в человеке по-преимуществу) обозначился еще в первые десятилетия XX в. в результате напряженных столкновений профсоюзов и демократических партий с предпринимателями и правительствами. Но со всей очевидностью он проявился в 60-е годы, когда в США полностью сформировалась экономика этапа НТР (см. табл. 1).
Таблица 1
Доля основных расходов на формирование капитала и «человеческого факторах в валовом национальном продукте США, % ВНП за год
Годы | Материальное богатство (валовые частные капиталовложения) | Нематериальные формы богатства | ||||
Культура и рекреация | Научные работы | Образование | Здравоох-ранение | Всего | ||
1950 | 17,6 | 3,3 | 1,0 | 3,3 | 4,6 | 11,8 |
1955 | 16,7 | 3,3* | 1,6 | 3,8 | 4,7 | 13,4 |
1960 | 16,4 | 3,5 | 2,7 | 5,0 | 5,2 | 16,4 |
1965 | 17,2 | 3,8 | 3,0 | 6,3 | 5,9 | 18,4 |
1970 | 14,3 | 4,2 | 2,6 | 7,2 | 7,0 | 21,0 |
1975 | 12,1 | 4,4 | 2,3 | 7,3 | 8,1 | 22,1 |
1980 | 16,0 | 3,8 | 2,3 | 6,5 | 9,1 | 21,7 |
1986 | 15,7 | 4,8 | 2,6 | 6,4** | 10,8 | 24,6 |
* Оценка.
** В 80-е годы корпорации развили свою собственную, «параллельную» систему высшего образования и переподготовки кадров, более мши ную, чем вся система университетов и колледжей.
Источник: Statistical Abstract of the United States 1989. Wu^liiiiiton, 1990, p. 421, 90, 125, 577, 221.
В других странах ОЭСР (Организации экономического сотрудничества и развития) этот процесс несколько отстает. Так, в 1986 г. в ФРГ накопление нематериальных форм богатства (расходы на культуру и рекреацию, образование и здравоохранение) составило 16,9 % ВНП, а в Великобритании — 15,3 % по сравнению с валовыми накоплениями капитала соответственно 19,3% и 17,2 % (3).
На деле современный перевес накопления рабочей силы, «человеческого фактора» более существен, поскольку эти данные не учитывают огромные затраты труда самих учащихся, затраты свободного времени работников
Это подтверждает вывод о том, что основным, содержанием, сущностью НТР является революция в сфере потребностей и потребления всей массы трудящегося населения (В. Мартынов, ИМЭМО). Поэтому принципиально неприемлемой является характеристика смешанной экономики Запада как «транснационального государственно-монополистического капитализма» (С. Меньшиков, ИОН при ЦК КПСС)*.
* В нашей экономической науке уже в 1987—1988 гг. было доказано, что развитие первого этапа НТР (50—60-е годы) было несовместимо с господством монополий
В основе этих процессов лежал произошедший в условиях НТР еще в 50—60-х годах переход от системы низких заработных плат и высокой степени эксплуатации наемного труда к системе высоких заработных плат и высокой заинтересованности работника в труде. Резкое увеличение доли наемного труда в национальном доходе свидетельствует о развитии процесса преодоления эксплуатации даже в рамках юридически прежней формы собственности (Г. Дилигенский, ИМЭМО).
Еще в 70-е годы в ряде марксистских исследований было показано, что «добавочная стоимость», создаваемая трудом специалистов для корпораций и фирм в той же мере превосходит их заработную плату, как это имеет место и у работников простой рабочей силы. Был вскрыт закон выравнивания норм прибавочной стоимости и степени эксплуатации у работников разной сложности труда (5). Однако уже на первой стадии НТР сам механизм эксплуатации меняется кардинальным образом. Эксплуатацию капиталом простой рабочей силы (исследованную еще в работах К. Маркса) сменяет процесс соучастия организованного рабочего класса отрасли массового производства (через систему коллективных договоров и социальных фондов) в распределении создаваемой прибавочной стоимости, т. е. формиру-_10 ется система соучастия рабочего класса в процессах собственной эксплуатации. Этот переход отразился в снижении «степени эксплуатации» и в повышении доли оплаты труда в национальном доходе с 30—35 % (доля преимущественно простой рабочей силы до эпохи НТР) до 65—70 % (доля преимущественно сложной и научно-технической).
Однако механизм массового использования фирмами научно-технической рабочей силы отличается от использования сложной еще более резко, поскольку здесь работник почти не поддается контролю с точки зрения того, полностью ли он реализует свои резервы творчества. Поэтому фирмы заинтересованы создать творческую атмосферу и чувство хозяина у своего персонала для максимальной самоотдачи работника, т. е. условия для функционирования системы самоэксплуатации научно-технической рабочей силы. Здесь проявилось и влияние развития рыночных и равноправно-договорных отношений, которые также во многом «преодолевают прежнюю поляризацию труда и капитала» (6).
Система высоких заработных плат породила резкое расширение кредитов для работающих по найму и тенденцию абсолютного и относительного возрастания платежеспособного спроса с их стороны (Л. Демидова, ИМЭМО), крупномасштабное расширение рынков для жилых домов, технических средств домашних хозяйств, автомашин, спроса на различные услуги, вызвала структурную перестройку экономики, ее устойчивый динамизм и смягчение кризисных потрясений. В масштабах всей системы ОЭСР в ходе НТР происходит абсолютное и относительное расширение спроса на рынках труда, расширение занятости (благодаря технологическим сдвигам и структурным потрясениям).
Рассмотренные изменения в сферах социокультурного развития массы людей, оплаты наемного труда и характера труда, переориентация производства на потребности населения в услугах и высококачественных товарах, развитие государственных социальных фондов и другие изменения носят неколичественный характер. Они не только заложили основу динамичных массовых рынков, но и воплотились в ряд десятилетий качественной перестройки общественного производства и социальной жизни, формирования новой, более высокой культуры быта, качественно новых потребностей, жизненных целей и интересов всей массы работающих людей. За 50 лет произошла подлинная революция не только в сфере потребностей и производительных сил человека, но и в сфере производственных отношений и в общественно-политической жизни общества. Работающий по найму человек становится основным налогоплательщиком, с которым вынуждено считаться государство, а следовательно, и все более полноправным гражданином. Политические организации, близкие работающему по найму человеку, становятся не только составной частью политических структур почти во всех экономически развитых странах, но и организациями, периодически правящими или делящими власть с партиями других классов. Сменилась целая историческая эпоха развития человечества — утвердилась эпоха НТР.
Преодоление монополистических структур в экономике, усиление конкуренции качеством и рост давления со стороны профсоюзов и общественного мнения заставили корпорации вырабатывать ряд принципов управления, учитывающих интересы работников. Бывший президент «Дженерал Моторс», профессор Гарвардской школы бизнеса С. Фулер так суммировал главные условия успеха корпорации: 1) «философия человеческих ресурсов», понимание необходимости учета интересов работников и их достоинства; 2) создание хорошего производственного климата; 3) забота о сохранности рабочих мест;
4) отказ от патерналистского менеджмента и примитивных форм чисто материальной заинтересованности; 5) влиятельные департаменты развития кадров; 6) непрерывный диалог работников и администрации; 7) ежегодное повышение квалификации как основа продвижения кадров и повышения оплаты труда, переход от оценки людей с точки зрения сегодняшней производительности и прибыли к оценке перспективного развития их лучших качеств (7). Десятки и сотни миллиардов долларов, ассигнуемые фирмами и корпорациями на эти цели, подтверждают реальность этого еще далеко не завершенного процесса социализации крупного бизнеса. Его результат — нарастание взаимозависимости персонала работников и корпорации (в которой работники могут реализовать свои способности), резкое расширение сферы обших интересов наемного труда и современных корпораций и фирм.
Почему из всего этого процесса перестройки и развития в 1950—1985-х гг. выпали СССР и страны Восточной Европы? Не потому ли, что «бунтарский дух» рабочего движения не смог сыграть роль фактора, устраняющего барьеры государственной монополии на пути социально-экономического и политического развития, на пути конкуренции знаний и умений, конкуренции акционерных компаний и отраслей?
Методологической основой исследования изменений в рабочем классе в современных условиях второго этапа НТР и основой соответствующего политического мышления является примат сферы непосредственного воспроизводства «человеческого фактора» — главной производительной силы общества, субъекта исторического процесса, т. е. примат сферы духовного производства, сферы потребления, сферы культуры (8).
материальном производстве, в политической и общественной жизни. Псевдомарксистская экономическая наука, заложенная К. Родбертусом и И. Сталиным на принципе примата производства вещей (средств производства), пока-' зала свою полную неспособность понять и инициировать современные революционные изменения в экономике (9).
Понимание причин и следствий этих изменений может быть выработано только на основе учета: 1) огромных изменений, произошедших с трудящимся человеком как главной производительной силой (накопление им нарастающего богатства потребностей и знаний.— В. Марцинкевич, ИМЭМО) и 2) кардинальной перестройки всей системы отношений наемного труда (образующего экономическую основу рабочего класса).
НЕОЖИДАННЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ УСПЕШНЫХ ДЕЙСТВИЙ
Узловым моментом перестройки процессов потребления основной массы населения в 50—60-х годах стало завоевание профсоюзами стандартного семейного бюджета, обеспечившего автомобилизацию населения и механизацию его хозяйств, а вместе с этим и условия подъема фермерских хозяйств и мобильность работников в городах. Развитие автостроения и производства потребительских товаров длительного пользования образовали основу промышленного подъема первого этапа НТР.
Сознательное торможение этих процессов для финансирования военных и космических программ в странах «реального социализма» остановило их на пороге НТР в 60-е годы. Профсоюзы не смогли выполнить роль двигателя общественных потребностей и общественного производства.
Не менее важным, вторым достижением рабочего движения стран Запада явилось завоевание системы, социального обеспечения — отнюдь не нищенских „ пенсий, пособий по болезни, безработице, инвалидности, пособий многодет-— ным семьям и т. д. Особая заслуга в этом деле принадлежала социал-демократическим партиям, опиравшимся на массовые профсоюзы в борьбе за социально ответственное государство.
Конечно, несмотря на существенное повышение оплаты труда, расширение на этой основе кредитов и социальных фондов, снижение чисто физических нагрузок, рост культуры производства и т. д., основная масса людей, работающих по найму, по-прежнему сталкивается на производстве с рядом острых нерешенных проблем, вызванных антиномией прав собственника, владельца, покупателя или арендатора рабочей силы. Однако острота выступлений традиционного рабочего класса, его «бунтарский дух» заметно убавились. В ряде стран по существу утвердилась новая концепция тредюнионизма, предполагающая фактическое соучастие профсоюзов в управлении, известное «разделение власти», соуправление фирмой или корпорацией (англо-саксонские страны) при ослаблении классовой солидарности, отказе от централизованных переговоров, от «подвижной шкалы» и т. д. (ряд стран Западной и Южной Европы).
В целом необходимо отметить, что традиционные рабочие организации отраслей массового производства, бывшие на острие процессов развития первого этапа НТР (50—60-е годы), оказались в полосе трудностей в период развития следующего, компьютерного ее этапа.
Огромные изменения колдоговорных отношений произошли под воздействием трех главных прогрессивных факторов, перестраивающих сегодня отношения между трудом и капиталом. Во-первых, ускорение технологических и организационных перемен, модернизаций производства, диктуемых необходимостью внедрения научных открытий, изобретений, разработок. Производство под угрозой разорения подчиняется власти науки. Во-вторых, ускорение изменений рыночного спроса семей на различные товары и услуги, их
качество, соответствие моде, новым потребностям. Рынок под угрозой разорения все сильнее подчиняет производство власти потребителя. В-третьих, ускорение накопления не только культуры, но и специальных знаний, способностей в массе работающих людей усиливает их стремление обеспечить себе особые, нестандартные, индивидуализированные условия труда и условия оплаты, заключить индивидуальный трудовой контракт вне общего коллективного договора. Здесь огромные затраты собственного труда и средств семей, вложенные в развитие человека, т. е. культура, подчиняет себе действия предприятий под угрозой ухода наиболее ценных работников к конкурентам. Эти изменения тяжело отражаются на многих фирмах и капиталах. Но еще более трудные задачи возникают перед профсоюзами.
Третьим крупнейшим достижением рабочего движения (и в первую очередь — массовых профсоюзов) является сокращение рабочего дня и завоевание свободного времени в условиях его использования для расширения доступа к образованию, мировой культуре и науке, ко всему духовному богатству, накопленному человечеством. В длительном историческом плане это — главная функция и главное завоевание рабочего движения и рабочего класса.
Огромный собственный, свободный труд, затрачиваемый сегодня в семьях людей, работающих по найму, труд овладения этой общей духовной собственностью человечества, стал основой быстрого умственного и производственного развития всей массы населения.
Благодаря качественно новому уровню образования и культуры будущее предстает сегодня перед трудящимся человеком не как традиционно заданная судьба его родителей. Молодежь получила широкий индивидуальный выбор альтернативных вариантов своего жизненного пути именно благодаря расширению доступа к общей духовной собственности человечества. Резко возросли заработки, наемный труд стал экономической основой «средних слоев» 21 нового гражданского общества. Однако острота профсоюзной борьбы вокруг продолжительности рабочего дня не затухает и сегодня. Борьба за свободное время как главный фактор присвоения цивилизации сохраняет свою актуальность, поскольку масштабы накопления этого духовного ресурса и потребности в его освоении трудящимися нарастают быстрее, чем резервы свободного времени и затрачиваемые на это общественные средства.
Экономическая теория прав собственности, разработанная учеными Запада, проигнорировала проблемы права на эту общую духовную собственность, заменив их анализ рассмотрением прав общей собственности на материальные блага (Р. Капелюшников, ИМЭМО). Эта же «слепота» еще в большей мере характерна и для марксистского обществознания.
В XIX в. К. Маркс обосновывал коммунистическое движение необходимостью завоевания прав каждого на присвоение этой общей духовной собственности (т. е. доступности науки, культуры, искусства). Однако в XX в. указанное движение превратилось в инструмент насаждения госкапи-талистической (ведомственной) собственности и защиты уравнительной личной собственности подданных на нищенские материальные блага. Эти формы собственности, как показал опыт, отсекают доступ к знаниям и культуре для большинства населения (лишают и государство, и население стимулов к развитию каждого).
Восстановление массового левого движения возможно сегодня только на основе возвращения к «общечеловеческим ценностям мировой культуры» (М. С. Горбачев). Значение этого поворота понятно лишь с учетом того, что мировая культура стала 'самым мощным фактором развития производительных сил общества, еще более мощным, чем наука, поскольку она в состоянии преобразовать силы каждого человека (10). Без парадигмы примата культуры современное левое «рабочее» движение может рассчитывать лишь на
поддержку маргинальных слоев, страдающих от прогресса производства и готовых уйти даже на крайне правый фланг — к полуфашистам. Сегодня обе эти формы «бунтарского духа» отступили на «смыкающиеся окраины» политической жизни.
Важнейшим результатом доступа к культуре явилось восстановление у рабочего человека веры в себя, в значимость и ценность своего труда, способность быстро ориентироваться и осваивать новые рабочие места, новую социальную и национальную среду. В результате эффективной новой массовой ненасильственной формой классового давления на капитал стал уход рабочих с отсталых предприятий, из целых сфер и даже выезд из стран, не обеспечивающих разумную, научную организацию труда, достойную оплату стоимости их рабочей силы, подавляющих их права и свободы*. Передовые предприятия, отрасли и страны получили доступ к лучшей рабочей силе и ускоренные темпы развития. В 50—60-х годах в результате этого резко ускорились технологические и структурные перестройки первого этапа НТР. Сегодня аналогичный механизм «подталкивает» второй этап.
Насилие в период начала НТР уже в большей мере характеризует тоталитарные методы классовой борьбы хозяев или распорядителей средств производства — меры принудительного закрепления работников на предприятиях (от льгот в социальном обеспечении и борьбы против индивидуального транспорта до идеологического террора против «летунов» и т. д.), политика территориального закрепления работников (система паспортов, принудительной прописки, ограничения жилищного строительства и т. д.), юридическое или фактическое запрещение выезда работников в другие страны, применение черных списков, полицейских репрессий и т. д.
Одним из важнейших направлений деятельности рабочих правительств становится содействие мобильности работника (например, шведские системы 22 квалификации и переквалификации, системы непрерывного обучения, эффективные бюро трудоустройства и т. д.). В послевоенные десятилетия эта ненасильственная форма классового давления на капитал была важным фактором развития промышленной конкуренции и крушения монополистических структур, замены их олигополистическими, рыночными структурами (наряду, конечно, с такими факторами, как разгром монополии и ГМК континентальной Западной Европы и Японии в итоге второй мировой войны, политика демократического воспитания народов, воздействие примера эффективного применения антимонополистического законодательства в США в 20—30-х годах, гигантское расширение культурного спроса и всего мирового рынка). После этого крупный капитал активно повел политику НТР в сфере производства, обеспечившую рост заработков и уровня жизни. В связи с этим уже в 60-е годы не получили поддержки масс традиционные лозунги «антимонополистического фронта» и «политизации классовой борьбы», пропагандистские концепции априорного «всевластия монополий» и антинародного «государственно-монополистического капитализма» (см. их критику В. Шейнисом и С. Перегудовым, ИМЭМО).
Доступ к профессиональным знаниям и университетской культуре большой массы наемных работников еще выше поднял роль ненасильственных форм решения классовых и социальных конфликтов. Огромный интеллектуальный и волевой потенциал нового слоя работников наемного труда, способность его представителей четко сформулировать и обосновать их интересы, показать прогрессивный и юридически обоснованный характер этих интересов, разоблачить позиции противников в ходе теле-, радио- или прессдебатов — все это в
* Индивидуальный характер этих массовых действии, их «вписанность» в ткань рыночных отношений не позволяет многим исследователям увидеть в них отношение между двумя классами и отношение подчас остроконфликтное.
основном завершило эпоху «одураченного рабочего класса» или «манипулируе-мых избирателей». Большинство рабочего класса современной эпохи НТР уже знает свои «стратегические» интересы и соответственно определяет позицию на выборах.
Это отчетливо проявилось в мерах преодоления монополистических тенденций, возродившихся в начале 70—80-х годов в виде расширения государственно-монополистических форм хозяйствования и деятельности ВПК, мешавших переходу ко второй ступени НТР. В 80-е годы неожиданно возродились традиционные лозунги рабочего движения — борьба против монополий и милитаризма, за устойчивые деньги и доходы и т. д. Лозунги эти были в значительной мере реализованы массовым неолиберальным (или неоконсервативным) движением в форме расчленения и приватизации государственно-монополистических промышленных и банковских объединений и ограничения бесхозяйственности ВПК (после достижения соглашения с СССР), поддержки мелкого и среднего рискового (венчурного) бизнеса. Традиционное рабочее движение в ряде стран фактически сняло лозунги национализации и расширения госсектора.
Коренным образом изменилось понятие социальной справедливости у людей, затративших огромный труд на приобретение знаний. Право эффективно применять этот накопленный труд на пользу производству и людям, право получить соответствующую ему, справедливую (а не уравнительную) оплату образуют самые основы, критерии оценки этим слоем людей порядков, господствующих на производстве и в обществе. Представления о социальной справедливости этих людей несовместимы как с уравниловкой (ведущей к сверхэксплуатации этого слоя трудящихся), так и с авторитарно-бюрократическими формами управления. Большие знания дают этим работникам уверенность в своих силах, чувство своей необходимости и свободы в сфере труда, без чего не бывает массовых достижений (а не отдельных рекор- 23 дов) в интеллектуальной и производственной деятельности. Сам характер их трудовой деятельности (нацеленность на организацию нового производства или производства по-новому, на перестройку, рационализацию и т. д.) способен сталкивать'их то с профсоюзами, в одних условиях, то с администрацией и хозяевами предприятий — в других.
Накопление профессиональных знаний о сложнейших процессах развития производства и общества, о путях реализации талантов и способностей людей, разнообразия их прав и интересов и т. д. резко меняет представления большинства наемных работников о демократии. «Волевое», неконсенсусное решение сложных вопросов большинством голосов (в коллективе ли, в масштабах отрасли или страны) — даже против одиноко выступающего специалиста по данному вопросу — уже воспринимается ими как грубейшее нарушение рациональности, как проявление воинствующего невежества и нарушение общественных интересов и прав личности. Защита прав меньшинства превратилась из прежнего «дела буржуазии» в жизненно важный для всего общества классовый интерес растущей и наиболее производительной части наемных работников.
В случаях массового нарушения этого права «срабатывает» такая ненасильственная, «непротивленческая» форма классового поведения, как резкое ослабление творческих усилий специалистов, их апатия и безразличие к деятельности компании или профсоюза, министерства или института, организации или целой страны*. Даже без перемены места их работы это имеет губительные последствия, порождая застой и разорение прежде цветущих гигантских корпораций или даже целых национальных экономик. С конца 70-х годов (на втором этапе НТР) необходимость учета, этой формы «оппортунистического поведения» стала во многом движущей силой производственного и общественного развития (11).
* Канадская газета «Ситизен» отмечает, что незаинтересованность работников умственного труда, проявляющаяся лишь в прямых потерях рабочего времени, оценивается в 1989 г. в 15 млрд. долл.
И капитал, и профсоюзы часто действовали фактически совместно, противопоставляя друг другу два разных слоя людей наемного труда. Овладение большими профессиональными и общекультурными знаниями дает инженерно-техническим работникам, интеллигенции возможность оказывать существенное влияние на рядовых работников как на производстве, так и в муниципалитетах «пригородного общества» (вобравшего в себя большинство квалифицированных рабочих). Но профсоюзы и рабочие партии прежде ревниво стремились преодолеть (или ослабить) это влияние. В 80—90-е годы это традиционное отчуждение от интеллектуального социума специалистов стало одной из фактических причин ослабления влияния профсоюзов ряда стран. Общеизвестны конкретные .факторы этого отчуждения, которые часто затрудняют понимание общих интересов всего наемного труда: 1) иногда проявляющееся прежнее пренебрежение профдеятелей к миру культуры и его носителям;
2) вызванное страхом безработицы скрытое (подчас и откровенное) противодействие технологическим и структурным перестройкам; 3) во многом вынужденное применение профсоюзами в сфере услуг традиционных забастовочных методов борьбы, наносящих огромные потери населению; 4) сохранение прежних методов «дисциплинарного» подавления большинством (а иногда и профаппаратом) меньшинства (т. е. самостоятельно мыслящих и действующих людей); 5) зачастую дискриминационное отношение к нечленам профсоюзов, к молодежи и т. д. Хотя эти и другие явления были эффективно использованы хозяевами предприятий и буржуазными партиями для наступления на профсоюзы, в ряде сфер и стран преодолеть их еще не удалось.
Массовое неоконсервативное движение именно в борьбе против профсоюзов, социал-демократов и крупного капитала остро поставило вопросы защиты семьи, мелкой частной собственности, индивидуального предпринимательства, религиозных ценностей и национального самосознания. Однако сегодня, после 50 лет развития НТР, эти традиционные консервативные ценности имеют совершенно новое, иное социальное содержание:
— семья, основанная на высоких чувствах, как прежняя социальная ценность аристократических слоев общества, стала главной социальной ценностью для 70 и более процентов населения, образующего рабочий класс;
— прежде эксплуататорская мелкая частная собственность и мелкое частное предпринимательство в своей массе качественно трансформировались в реальную практику индивидуальной собственности и индивидуальной трудовой деятельности десятков миллионов людей, стремящихся выбиться из-под «власти хозяина»;
— секуляризация религиозных ценностей и гуманизация национального самосознания сблизила их с общечеловеческими, интернациональными идеями и представлениями и т. д.*
* Поэтому, вероятно, лучше применять по отношению к этому массовому движению нс термин «неоконсервативное», а термин «неолиберальное», что точнее отражает содержание его требований в области политики, морали, экономики.
В итоге раскол между профсоюзами и социал-демократами, с одной стороны, и либеральными демократами — с другой, прошел в 80-е годы по самому рабочему классу, оставив первым менее образованные, более страдающие его слои и оттеснив социал-демократов от государственной власти в ряде стран.
«АМБИВАЛЕНТНОСТЬ» РАБОЧЕГО ДВИЖЕНИЯ И ГОСУДАРСТВА
Методологически главным в научном понимании проблем современного рабочего класса является выявление его внутреннего противоречия и ведущей силы этого противоречия, определяющего процесс и уровень его саморазвития, следовательно и его воздействие на прогресс всего общества.
Эта проблема пока полностью обходится марксистским обществоведением. Вместо понимания современного рабочего класса как сложной системы отношений, образующих новую социальную общность, практически либо консервируются традиционные представления о нем как о «классе-монолите», либо вводится новое представление — как о простой сумме, «наборе» бесчисленного количества самых различных групп и слоев, объединяемых отсутствием собственности на средства производства, продажей своей рабочей силы, исполнительскими функциями в системе общественного производства и в общественном разделении труда (12). Ну, а если эти люди все чаще приобретают известные права на средства производства?
Анализ развития внутренних противоречий в этом классе в ходе НТР позволяет понять процесс преодоления ряда его «классообразующих признаков» при сохранении имплицитного долговременного «отношенческого контракта» между этими работниками по поводу заработков и условий труда, занятости и социальной защищенности, социальных услуг, инфляции, налогов и процентных ставок, основных прав человека и т. д.
Проблемы внутренних противоречий в рабочем классе и рабочем движении искусственно снимаются концепцией рабочего класса как беднейшего слоя населения («отставшая треть общества»), характеризующегося неустойчивой занятостью или безработицей, низким уровнем образования и заработков, находящегося на грани (или за гранью) нищеты (С. Ершов, ИМРД).
В этом случае главным классовым противоречием действительно было бы 25 противоречие между этой «маргинальной частью трудящихся» (основную массу которой составляют мигранты, национальные меньшинства, лица ограниченной трудоспособности, многодетные семьи во главе с женщинами, безработные) и подавляющей частью трудящихся, обеспеченных работой.
При таком концептуальном подходе рабочее движение сохраняется как преимущественно оппозиционное движение социального протеста и радикальной оппозиции беднейших низов процессам современного развития производства и общества. Устраняется представление о рабочем классе как об одной из конструктивных сил развития производства и гражданского общества, представляющей интересы его сознательных и достойных граждан. Не совпадает ли эта трактовка проблемы по существу с ортодоксальными представлениями о «гегемоне»?
В условиях общего стремления к труду и нарастающего влияния культуры и общечеловеческих ценностей все очевиднее тот факт, что общее благо складывается из благополучия индивидов и благосостояния их семей, успеха их жизненных устремлений и свободы их действий. Индивидуальные интересы — это не частные дела и «мелочные заботы», а подлинно великие цели, которые ежедневно ставит перед собой не абстрактный «народ», министерства или «держава» в целом, ее политики и «лучшие люди», а каждый член общества и каждая его семья (Ф. А. Хайек, США). То, что в сталинской системе «снабжалось» по остаточному принципу и даже клеймилось как «частное», в эпоху НТР зримо осознается как главный интерес всего общества. Именно отсюда проистекает рождение иного патриотизма, -иной философии и этики, иного общественного сознания (И. Бирман, США).
Реализация этого общего блага является в конечном счете главной целью рабочего класса и рабочего движения (хотя нередки и процессы борьбы за корпоративные интересы, подчас противостоящие общим). В той мере, в какой доминирует эта цель, рабочий класс превращается из прежнего «класса для себя» в «класс для общества», т. е. утрачивает сознание своей отверженности и противостояния остальным классам и обществу в целом. Но это означает коренное изменение существа его «классовой борьбы»: у нарастающей части рабочих организаций она теряет не только свои антиобщественный, но и «антисистемный» характер и становится главной силой стабильного развития существующего общества.
Вместе с тем в эпоху НТР проявилась и известная амбивалентность, двойственность рабочего движения. В тех экономически развитых странах, где его лидерами стала интеллигенция, люди высокой культуры, понимающие важность и потребности развития образования, новых технологии, высокой морали и прав человека, инициативы и предпринимательства, растущего стандартного семейного бюджета для автомобилизации и последующей компьютеризации населения, значение международного разделения труда и других закономерностей НТР, рабочее движение было постоянным фактором прогресса производства и общества (Италия, ФРГ, Швеция и др.). В странах, где рабочее движение в той или иной мере оказалось разобщенным с интеллигенцией и культурой, оно временами осуществляло мертвящее влияние на прогресс общества (Великобритания, СССР, ЧСФР и др.). «Осознание рабочим классом и интеллигенцией общности их интересов—писал А. Л- ^аха-ров в 1968 г — примечательное явление современности (13). Не нарушилась ли эта общность интересов на втором этапе НТР, когда наиболее тяжелые поражения рабочего движения были следствием противостояния закономер- 1 ностям НТР и безразличия в деле защиты прав человека? В указанном случае общие классовые интересы явно уступали «слепым» эгоистическим групповым, корпоративным или националистическим интересам.
В этом заключается одна из наиболее важных причин социальной и ' экономической амбивалентности государства, которое в 50—90-х годах находится под возрастающим воздействием политических партии и сил, связанных с рабочим движением. В одних случаях это влияние делало государство мощным фактором общественного прогресса, в других - наоборот, главной непосредственной причиной экономической стагнации и социального упадка (если «ослепленное» массовое рабочее движение блокировалось с хозяевами старых отраслей промышленности и, исходя из межклассовых корпоративных интересов, тормозило структурные и технологические сдвиги в экономике).
Столь же амбивалентной оказывается и государственная собственность. Она может служить для ускорения процессов НТР, структурных перестроек, для поддержки конкуренции, ускорения развития массового производства, для автомобилизации населения (первый этап) и информатизации общества (второй этап) Однако она же в монопольных и бесхозяйственных действиях может перемалывать огромные ресурсы в гонке вооружений и амбициозных проектах, тормозить развитие культуры и передовых отраслей, ^то зависит не столько от того, какой класс ею распоряжается, сколько от того, какие силы и люди разных классов сблокировались как «.правящий социальный конгломерат» и насколько разобщены разнородные социальные силы, ему противостоящие. Политика «исторического компромисса» ИК11 (Э. Ьерлингуэр» свидетельствовала о понимании этих закономерностей. Однако она была опрокинута критикой с позиций обнищавших слоев рабочего класса и убийством террористами А. Моро. Особую актуальность проблема амбивалентности государства приобрела с 1973-1975 гг., в условиях трудного перехода ко второй ступени НТР, что создало совершенно новую ситуацию в политической жизни стран ОЭСР, в самом массовом рабочем движении и в связанных с ним политических партиях.
К этому времени под давлением рабочего движения государство создало мощную систему общественного социального обеспечения в странах, где индивидуальное социальное обеспечение было еще не по средствам основной массе граждан (см. табл. 2).
Однако в 80-е годы именно эти расходы государства подверглись сильнейшей критике как неэффективные, избыточные и расточительные, снижающие стимулы людей к образованию, труду и саморазвитию, тормозящие процессы НТР. Лидирующие в НТР гиганты перешли к политике развития преимущественно индивидуальных социальных фондов (США, Япония, ФРГ).
Таблица 2 Доля социальных расходов государства в валовом внутреннем продукте (в %)
Страна |
1970 г. |
1975 г. |
1980 г. |
1985 г. |
США |
15,6 |
20,8 |
20,7 |
18,2 |
Япония |
9,3 |
14,2 |
15,8 |
11,5 |
Франция |
16,7 |
24,2 |
28,3 |
28,8 (2),(3) |
ФРГ |
23,5 |
32,6 |
30,8 |
28,9(2) |
Великобритания |
18,5 |
22,4 |
22,6 |
22,1 |
Италия |
21,4 |
26,0 |
26,9 |
27,3(2) |
Швеция |
23,0 |
26,8 |
30,8 |
31,2 |
1) 1984 г.
2) % от валового национального продукта.
3) 1983 г.
Подсчитано по: OESD. Social Expenditure 1960— 1990. Р., 1986, р. 80—96; Statistical Abstract of the US. 1987. p. 342; Annual Abstract of Statistics, 1987, p. 43; Tableaux de I'Economie francaise, 1987, p. 91; Statistick Ersbok for Sverige, 1978, S. 292; 1987, S. 315; Нихон токэй нэнкан 1987. Токио, 1987, с. 440, 579, 561.
В 1950—1970 гг. почти во всех странах успешного развития НТР сопротивление требованиям рабочего движения неизбежно заканчивалось правительственным признанием тех экономических, социально-правовых и нравственных ценностей, которые ранее отвергались. Буржуазные партии, крупные корпорации и банки шаг за шагом принимали профсоюзные и социал-демократические ориентиры в сфере оплаты и других условий труда, прав трудящихся, социального обеспечения и т. д. Р. Дарендорф в 1974 г. сделал вывод, что «так началась гегемония социал-демократической политики, и уже не имело значения, защищалась ли она явным социал-демократом (таким, как Гельмут Шмидт), явным либералом (как Валери Жискар д'Эстен) или явным консерватором (как Эдвард Хит). Это и есть то, что мы называем социал-демократическим консенсусом» (14). Несмотря на отмеченные выше проявления амбивалентности государства все же в большинстве стран устойчиво господствовала политическая линия содействия НТР. В 80-е годы эта гегемония социал-демократии сменилась острой борьбой вокруг основ «нового консенсуса», учитывающего основные требования неоконсерваторов. Является ли этот консенсус «буржуазным»?
Ответ не прост. В свое время главное достижение политической .демократии — всеобщее избирательное право — было завоевано в большинстве государств только после того, как традиционное рабочее движение и его организации превратились в мощную политическую силу (15). Основной принцип политической демократии (1 человек—1 голос) во многих странах смог реализоваться именно в результате победы права людей на объединение в
профсоюзы и партии, преодоления разобщенности работников наемного труда. Население стран, где рабочее движение и классовая борьба подавлялись (фашистская Германия и Италия, милитаристская Япония, СССР эпохи сталинизма и др.), последним вступило на путь политической демократии, на путь развития НТР. Сегодня власть всеобщего избирательного права означает, что в конечном счете победу одерживает то политическое движение, за которым пойдет рабочий класс, поскольку он образует большинство избирателей (16). Поэтому уже само утверждение механизма подлинно всеобщего избирательного права означало начало преодоления насилия как решающего фактора политических изменений, коренное изменение существа и форм классовой борьбы.
История показала, что в условиях, когда главным избирателем является
рабочий класс, нарушение его традиционных политических и экономических интересов, так же как и неэффективная защита его новых интересов и прав могут быть следствием лишь раскола и отсутствия солидарности между его слоями. Однако затем этот раскол сменяется солидарностью, «консенсусом» на новой основе, учитывающим новые прогрессивные интересы и новые гражданские права. С учетом этого надо соотнести друг с другом социал-демократический лозунг «солидарного общества» и фактически расколовшую единство рабочего класса неолиберальную концепцию «образованного общества» Дж. Буша. Не являются ли оба идеала лозунгами нравственной и политической консолидации этого (а вместе с ним и других) классов на прогрессивно развивающейся основе?
Ответ на этот вопрос может дать анализ современных процессов развития трудящегося человека «информационного общества», необходимых ему экономических и социально-политических прав и свобод.
1. Современный капитализм: социально-политические проблемы и противоречия НТР. М., 1989, с. 33 и последующие.
2. America in Perspective: Major Trends in the U. S. through the 1990s. Boston, 1986, p. 14.
3. Западная Европа. Эволюция экономической структуры. М., 1988, с. 84, 86, 88, 90.
4. «РК и CM», 1987, № 5: 1988, № 3.
5. С\г: Соревнование двух систем. М., 1973, с. 357—361.
6. Кочеврин Ю. Капитализм с позиции истории и современности.— «МЭ и МО», 1990, № 8, с. 13.
7. World Industry -- Confrontation or a Common Task? 1982 Report: Coax Industrial Conference. L, 1983, p. 10—11.
8. Любимов Л., Яровая Е. Социально-экономическое содержание исторического прогресса на примере США.- «МЭ и МО», 1990, № 6.
9. Певзнер Я- А. Дискуссионные вопросы политической экономии. М., 1987.
10. См.: Соревнование двух систем. М., 1990, с. 76.
11. Грачев М. В. Управление трудом. М., 1990.
12. Эти признаки рабочего класса сформулированы в книге: Рабочий класс и мировое развитие. Этапы борьбы. Под ред. А. А. Галкина, Т. Т. Тимофеева, А. С. Черняева. М., 1987, с. 506.
13. Сахаров А. Д. Размышления о прогрессе, мирном сосуществовании и интеллектуальной свободе.— «Вопросы философии», 1990, № 2, с. 5.
14. Dahrendorf R. Die Chancen der Krise: Uber die Zukunft des Liberalismus. 2 Aufl.— Stuttgart, 1983, S. 108.
15. Справедливо подчеркнул эту сторону дела С. Перегудов в статье «Социал-демократическая модель общественных отношений». — «МЭ и МО», 1990, № 5, с. 6—7.
16. Нуйкин А. Да здравствует социализм! — «Огонек», 1990, № 31, с. 30.